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所谓“碳关税”,指的是欧盟于2021年3月10日通过的“碳边境调节机制(CBAM)”议案。预计“碳关税”的立法将在2022年完成,2023年起分阶段开征,2026年起全面实施。
原本,欧盟计划在6月底公布这一立法草案,目前已经推迟至7月中旬。不过6月初,一份议案的草稿提前流出,再次引起了业界的广泛关注。BCG波士顿咨询日前发布研报称,欧盟碳关税将对欧盟所有依赖进口产品的行业产生直接或间接影响,其影响强度主要取决于碳排放强度和贸易强度。平轧钢产品、半制成金、烟煤、机械和化学制浆等行业的潜在利润将下降10%-65%。
钢铁行业“减碳”进行时
中国早已开始着手钢铁行业的减碳工作。自去年9月中国国家主席习近平在第75届联合国大会提出中国将在2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标后,作为排放“大户”,钢铁行业的碳达峰行动方案也在紧锣密鼓地编制当中。
市场消息称,钢铁行业碳达峰目标初步定为2025年前实现碳排放达峰,2030年碳排放量较峰值降低30%,预计实现碳减排量4.2亿吨,2060年前中国钢铁行业将深度脱碳。
2020年底,工信部部长肖亚庆指出,要围绕碳达峰、碳中和目标节点,实施工业低碳行动和绿色制造工程。钢铁行业作为能源消耗高密集型行业,要坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降。
而近期,尽管全球市场对钢材需求加大,但为实现碳达峰、碳中和目标,中国仍然严格限制钢铁产能。6月17日,发改委新闻发言人孟玮表示,严禁以任何名义任何方式新增钢铁冶炼产能、严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产等相关规定行之有效,要继续严格执行,继续对钢铁产能违法违规行为保持“零容忍”高压态势。
“中国宣布了碳达峰、碳中和的路线图,我们为全球减碳所做出的努力是有目共睹的。”白明向记者表示,中国做好减碳工作,一方面自身受益,另一方面在国际碳排放的博弈上也将更加占据主动。
此外,针对即将到来的欧盟“碳关税”,中钢协副会长骆铁军也在中国钢铁工业协会市场及进出口协调工作委员会四届一次会员大会上表示,要统筹规划,扎实开展税目细分,促进高附加值产品出口;密切关注欧盟“碳边境调节机制”进展,提早研究碳关税的影响;处理好贸易救济和提高企业竞争力的关系,促进钢铁外贸高质量发展。